2016年市安监局政府信息公开工作年度报告

平凉市安全生产监督管理局 

2016年政府信息公开工作年度报告 

2016年，市安监局认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《平凉市2016年政务公开工作要点》文件精神，紧紧围绕全市安全生产稳定大局，锐意进取，开拓创新，扎实推进政务公开工作,取得了一定成效。 

一、2016年工作综述

（一）强化组织领导，政府信息公开体系不断完善。市安监局着眼于建立政府服务建设长效机制，使加强政务公开工作成为自觉意识和行为。加强和完善领导机制，成立了市安监局政务服务建设领导小组，由局长任组长、分管领导任副组长，相关科室人员为成员，做到了领导、机构、人员三到位。同时，强化“一把手挂帅，分管领导具体抓，责任科室人人有责”的工作机制，形成纵到底、横到边、上下联动、整体推进的工作体系。 

（二）严格制度监管，政务信息公开行为不断规范。坚持用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人，严把公开内容。严格按照“政府信息以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，逐级细化操作流程，规范政府信息公开标准，确保政府信息公开审核、保密审查、依申请办理、意见受理等工作规范运行，无政府信息公开泄密问题。一是内容更充实。对政务信息公开的范围、政务信息公开的内容、政务信息公开的形式、政务信息公开的制度等作了进一步的明确。按照组织健全、制度严密、标准统一、运作规范的要求,做好政务信息公开以及已公开内容存档备案等工作。二是时间更及时。针对公开项目的不同情况，确定公开时间，努力做到即办即公开，规范运作，及时通报近期本单位重大决策、工作安排、办理流程、办理情况。三是重点更突出。从政务公开、政务服务和便民热线三个方面入手，坚持把群众最关心、最需要了解的事项公开作为政务信息公开的重点,做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。今年以来，我们根据安监工作实际，加强上网信息保密审查，任何上网信息都须由分管领导审签后，由专人在政府信息公开平台和市安监局网站发布，做到“涉密信息不上网、上网信息不涉密”。

（三）注重工作实效，政务信息公开质量不断提高。按照便利、实用、有效的原则，认真创新政务公开的新载体、新形式，以灵活多样的形式公开政务信息。 

二、主动公开政府信息的情况 

2016年市安监局紧紧围绕党委、政府工作大局，着眼于保障人民群众合法权益，着眼于落实政府加强重点领域信息公开工作的部署，依附政府门户网站、局长信箱、12350安全生产举报投诉电话等平台，深入推进行政权力运行、财政资金使用、安全生产监管等重点领域信息公开工作。

（一）主动公开政府信息的数量 

2016年度我局通过部门网站及时公开各类安全要闻107条、通知公告62条，政策法规5条，领导讲话10篇，“两学一做”、双联行动等专题报道11条，事故快报、统计分析10条，各县区安监局、平凉工业园区安环局各类工作动态216条。班子成员信息根据人员调动情况及时添加更改。 

（二）主动公开政府信息的主要类别

平凉市安全生产监督管理局网站

平凉市安全生产监督管理局微信订阅号

平凉市安监局微信服务号

一是对照市政府部门行政审批项目目录，在局机关网站对审批事项名称、设立依据、审批程序、承办科室以及收费依据和标准都进行了公开公示，同时明确办理要件和办结时限，切实方便群众和企业办事；二是按时公开年度财政收支预决算、部门预决算以及“三公”经费预决算，提高透明度，接受社会监督；三是及时发布安全生产预警信息和防范措施，加大安全生产预警和预防信息公开力度，并着力提高信息发布的时效性。

（三）主动公开政府信息的形式

通过市安监局网站公开全市安全生产工作动态

通过市安监局网站公开事故调查处理情况

通过市安监局网站公开天气预警信息

通过市安监局网站公开2016年部门预算及“三公”经费预算情况

2016年，市安监局通过各种形式和渠道，加大政府信息公开力度，深化主动公开内容。一是依托平凉市门户网站、平凉市政务公开网和市安监局网站,推进电子政务建设和网上政务公开。内容涵盖组织机构、法规文件、计划总结、业务信息、办事指南等政务信息资源。2016年共推送通知公告、领导讲话、政策法规、事故快报等信息416条。二是积极利用“两微一端”加强安监系统宣传教育工作，将政策、法规、安全警示等便民信息及时公开，2016年开通平凉安监服务号和平凉市安全生产监督管理局订阅号，共推送48期，117条安全生产类信息。三是认真贯彻，严格落实。根据《平凉市2016年度政务公开要点》要求，市安监局召开了专题会议，明确了2016年度市安监局政务信息公开责任单位、科室，确保安监系统重点领域信息得到及时公开。四是召开安全生产分析通报会。每季度市安委会召开一次全市安全生产工作分析通报会，对本季度督查反馈意见和督查出的问题进行通报，同时对下一季度重点工作及重要行动进行了详细安排部署。五是充分利用官方政务微博、微信公众号和手机客户端，构建起适应全媒体时代需要的突发事件网络舆论引导平台，更好的掌握网络舆论动态，发布准确信息，传播舆论正能量。六是开通12350安全生产举报投诉电话，2016年共受理了3起群众安全生产举报案件，全部进行了调查处理和结果反馈。 

（四）开展政策解读工作情况

运用“两微一端”公开国家安全生产方面重要政策解读

2016年，通过市安监局网站政策法规和法律法规两个栏目和平凉市安全生产监督管理局微信订阅号和平凉市安监局微信服务号共解读《国家安全监管总局关于推动安全生产科技创新的若干意见》、《甘肃省安全生产条例》等15篇。 

（五）回应舆情关切情况

一是及时准确发布生产安全事故快报，安全信息月报，加大生产安全信息公开力度;及时公开了2016年“7.4”、“7.5”、“8.16”较大道路交通事故通报；二是进一步做好调查处理结果的发布工作，除依法应当保密的内容外，主动公开安全生产事故调查报告，进一步做好调查处理结果的发布工作，不断提高生产安全事故应对处置工作的透明度。

三、政府信息依申请公开办理情况 

本年度没有收到社会公众申请，要求公开安全生产方面的有关信息。 

四、政府信息公开的收费及减免情况 

本年度没有政府信息公开的收费及减免情况。 

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况 

本年度没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。 

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施 

（一）工作中存在的主要问题和困难 

一是信息公开的全面性和及时性还有待加强。公开的政府信息不够全面，公开的信息多集中在领导信息、业务信息等，对社会公众关心关注、与人民群众生产生活密切相关的信息以及涉及公民、法人或者其他组织切身利益的重大事项的信息公开还不够深入；同时政府信息公开工作中还存在集中在几个时间点发布信息的情况，未能常态化开展信息公开工作。二是信息公开工作整体效果还不够凸显。主要表现为公开工作规划性不够，各种信息化手段未能充分运用，在公开公示形式上缺乏创新性和灵活性；三是工作人员的具体工作水平还有待进一步提高。信息公开工作由办公室人员兼任，缺乏专业的、系统的信息公开工作知识，政策理论水平和业务水平还有待进一步提高。 

（二）具体的解决办法和改进措施 

2017年，市安监局将根据市委、市政府政务公开工作的总体要求，坚持“依法公开、不公开是例外”的原则，凡涉及安监部门的非涉密的政府信息，只要不违反保密规定，都及时公开。坚持“主动公开和依申请公开相结合”和公平、公正、合法、真实、便民、及时的原则。从便民利民出发，进一步加大政府信息梳理和整合力度，深化政府信息公开内容。进一步规范政府信息公开申请的处理流程，拓展政府信息公开形式，方便公众查阅和获取所需信息；建立健全各项政府信息公开工作制度，逐步形成政府信息公开的长效工作机制，促进市安监局政务公开工作走上程序化、规范化、制度化的轨道。 

1.抓制度促规范。进一步健全和完善政务信息公开制度，规范公开内容，提高公开质量。抓好公开形式、公开实效等规范化建设和建立健全各项制度，即定期公开和临时公开制度；政府信息公开考核制度；政府信息公开责任追究制度，促使市安监局政务信息公开工作朝规范化、制度化方向发展。 

2.抓重点促深化。突出政务信息公开的重点内容和重点环节。在深化完善和巩固提高上下功夫,加大“真公开”的力度。同时进一步公开办事程序、办事标准、办事结果,并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺,不断增强工作透明度。 

3.抓考核促提高。把政务信息公开工作纳入干部考核的重要内容，积极鼓励职工多写信息，写出高质量信息，切实抓紧抓好政务信息公开工作。 

                                   平凉市安全生产监督管理局 

                                      2017年3月15日