平凉市安全生产监督管理局2017年政府信息公开工作年度报告
平凉市安全生产监督管理局
2017年政府信息公开工作年度报告
2017年，市安监局认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《平凉市2017年政务公开工作要点》文件精神，紧紧围绕全市安全生产稳定大局，锐意进取，开拓创新，扎实推进政务公开工作,取得了一定成效。
一、2017年工作概述
（一）强化组织领导，政府信息公开体系不断完善。市安监局着眼于建立政府服务建设长效机制，使加强政务公开工作成为自觉意识和行为。加强和完善领导机制，成立了市安监局政务服务建设领导小组，由局长任组长、分管领导任副组长，相关科室人员为成员，做到了领导、机构、人员三到位。同时，强化“一把手挂帅，分管领导具体抓，责任科室人人有责”的工作机制，形成纵到底、横到边、上下联动、整体推进的工作体系。
（二）严格制度监管，政务信息公开行为不断规范。坚持用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人，严把公开内容。严格按照“政府信息以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，逐级细化操作流程，规范政府信息公开标准，确保政府信息公开审核、保密审查、依申请办理、意见受理等工作规范运行，无政府信息公开泄密问题。一是内容更充实。对政务信息公开的范围、内容、形式、制度等作了进一步的明确。按照组织健全、制度严密、标准统一、运作规范的要求,做好政务信息公开以及已公开内容存档备案等工作。二是时间更及时。针对公开项目的不同情况，确定公开时间，努力做到即办即公开，规范运作，及时通报近期本单位重大决策、工作安排、办理流程、办理情况。三是重点更突出。从政务公开、政务服务和便民热线三个方面入手，坚持把群众最关心、最需要了解的事项公开作为政务信息公开的重点,做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。今年以来，我们根据安监工作实际，加强上网信息保密审查，任何上网信息都须由分管领导审签后，由专人在政府信息公开平台和市安监局网站发布，做到“涉密信息不上网、上网信息不涉密”。
（三）注重工作实效，政务信息公开质量不断提高。按照便利、实用、有效的原则，认真创新政务公开的新载体、新形式，以灵活多样的形式公开政务信息。
二、主动公开政府信息的情况
2017年市安监局紧紧围绕党委、政府工作大局，着眼于保障人民群众合法权益，着眼于落实政府加强重点领域信息公开工作的部署，依附政府门户网站、局长信箱、12350安全生产举报投诉电话等平台，深入推进行政权力运行、财政资金使用、安全生产监管等重点领域信息公开工作。
（一） 主动公开政府信息的数量
2017年度我局通过“甘肃·平凉”门户网站安全生产专栏共推送安全生产信息138期；平凉市安全生产监督管理局官方网站共推送信息484期，其中：安全要闻166期，县区动态243期，通知公告、领导讲话、政策法规、事故查处等信息75期。通过平凉市安全生产监督管理局微信公众平台共推送信息136期263条。班子成员信息根据人员调动情况及时添加更改。
（二）主动公开政府信息的主要类别
一是对照市政府部门行政审批项目目录，在局机关网站对审批事项名称、设立依据、审批程序、承办科室以及收费依据和标准都进行了公开公示，同时明确办理要件和办结时限，切实方便群众和企业办事；二是按时公开年度财政收支预决算、部门预决算以及“三公”经费预决算，提高透明度，接受社会监督；三是及时发布安全生产工作要闻、通知公告、县区工作动态、法律法规、预警信息等，并着力提高信息发布的时效性。
（三）主动公开政府信息的形式
2017年，市安监局通过各种形式和渠道，加大政府信息公开力度，深化主动公开内容。一是依托“甘肃·平凉”部门信息、 “甘肃·平凉”安全生产专栏、平凉市政务公开网和市安监局网站,推进电子政务建设和网上政务公开。内容涵盖组织机构、法规文件、计划总结、业务信息、办事指南等政务信息资源。2017年共推送通知公告、领导讲话、政策法规、事故快报等信息484条。二是积极利用“两微一端”加强安监系统宣传教育工作，将政策、法规、安全警示等便民信息及时公开，2017年通过平凉市安全生产监督管理局微信公众平台共推送信息136期263条。三是认真贯彻，严格落实。根据《平凉市2017年度政务公开要点》要求，市安监局召开了专题会议，明确了2017年度市安监局政务信息公开责任单位、科室，确保安监系统重点领域信息得到及时公开。四是召开安全生产分析通报会。每季度市安委会召开一次全市安全生产工作分析通报会，对本季度督查反馈意见和督查出的问题进行通报，同时对下一季度重点工作及重要行动进行详细安排部署。五是充分利用官方政务微博、微信公众号和手机客户端，构建起适应全媒体时代需要的突发事件网络舆论引导平台，更好的掌握网络舆论动态，发布准确信息，传播舆论正能量。六是开通12350安全生产举报投诉电话，2017年共受理了2起群众安全生产举报案件，全部进行了调查处理和结果反馈。
（四）开展政策解读工作情况
2017年，通过市安监局网站政策法规和法律法规两个栏目共解读《中华人民共和国职业病防治法》、《甘肃省人民政府令第134号》等4篇。
（五）回应舆情关切情况
一是及时准确发布生产安全事故快报，安全信息月报，加大生产安全信息公开力度;及时公开了崆峒区“7•23”较大道路交通事故调查报告、青兰高速公路“8•10”较大道路交通事故调查报告和《关于青兰高速公路“8•10”较大道路交通事故调查报告的批复》较大道路交通事故通报；二是进一步做好调查处理结果的发布工作，除依法应当保密的内容外，主动公开安全生产事故调查报告，进一步做好调查处理结果的发布工作，不断提高生产安全事故应对处置工作的透明度。
三、政府信息依申请公开办理情况
（一）本年度没有收到社会公众申请，要求公开安全生产方面的有关信息（历年累计数量为零）。
（二）无“不予公开”的政府信息。
四、政府信息公开的收费及减免情况
本年度没有政府信息公开的收费及减免情况。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
本年度共受理一起行政复议案件、目前正在调查办理中（历年累计数量为零）。无提起行政诉讼的情况（历年累计数量为零）。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
（一）工作中存在的主要问题和困难
一是信息公开的全面性和及时性还有待加强。公开的政府信息不够全面，公开的信息多集中在领导信息、业务信息等，对社会公众关心关注、与人民群众生产生活密切相关的信息以及涉及公民、法人或者其他组织切身利益的重大事项的信息公开还不够深入。二是信息公开工作整体效果还不够凸显。主要表现为公开工作规划性不够，各种信息化手段未能充分运用，在公开公示内容形式上缺乏创新性和灵活性；三是工作人员的具体工作水平还有待进一步提高。信息公开工作由办公室人员兼任，缺乏专业的、系统的信息公开工作知识，政策理论水平和业务水平还有待进一步提高。
（二）具体的解决办法和改进措施
2018年，市安监局将根据市委、市政府政务公开工作的总体要求，凡涉及安监部门的非涉密的政府信息，只要不违反保密规定，都及时公开。坚持“主动公开和依申请公开相结合”和公平、公正、合法、真实、便民、及时的原则。从便民利民出发，进一步加大政府信息梳理和整合力度，深化政府信息公开内容。进一步规范政府信息公开申请的处理流程，拓展政府信息公开形式，方便公众查阅和获取所需信息；建立健全各项政府信息公开工作制度，逐步形成政府信息公开的长效工作机制，促进市安监局政务公开工作走上程序化、规范化、制度化的轨道。
1.抓制度促规范。进一步健全和完善政务信息公开制度，规范公开内容，提高公开质量。抓好公开形式、公开实效等规范化建设和建立健全各项制度，即定期公开和临时公开制度；政府信息公开考核制度；政府信息公开责任追究制度，促使市安监局政务信息公开工作朝规范化、制度化方向发展。
3.抓考核促提高。把政务信息公开工作纳入干部考核的重要内容，积极鼓励职工多写信息，写出高质量信息，切实抓紧抓好政务信息公开工作。
平凉市安全生产监督管理局
2018年1月31日