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绷紧安全弦 筑牢安全线 市安委办认真贯彻落实省市安排部署迅速开展全市安全生产大检查

【来源:市应急管理局 发布日期:2022-01-13 12:05】

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和李克强总理、刘鹤副总理、王勇国务委员对青海门源6.9级地震工作重要批示及省委尹弘书记的批示精神、2022年省安委会第一次全体(扩大)会议精神和市政府常务会工作安排,深刻吸取近期部分省市交通、燃气、火灾等事故教训,市安委办迅速行动,立即制定印发了《平凉市安全生产委员会办公室关于开展全市安全生产大检查的通知》(平市安委办发电〔2022〕1号),对全市安全生产工作进行了全面安排部署,确保岁末年初及全国全省“两会”期间我市安全生产形势稳定。

全市各级各部门要充分认清当前安全生产工作的严峻性、复杂性和艰巨性,坚守安全生产红线,层层传导压力、层层压实责任,以对人民群众高度负责的精神、极为扎实的作风、极其细致的工作,集中力量把安全生产大检查活动组织好、落实好,确保宣传发动到位、责任落实到位、措施保障到位、跟踪督导到位、工作成效到位。 

《通知》要求,本次安全生产大检查采取生产经营单位自查自改,各行业监管部门检查,各级安委会分级督查的方式进行,要做到地域全覆盖、行业全覆盖,同时重点突出道路交通、建筑施工、城镇燃气、防震减灾、消防、矿山、危险化学品和烟花爆竹、森林草原防灭火、旅游、特种设备等重点行业领域,盯牢重点目标、重要部位和重点环节。全面排查整治各类安全隐患,严厉查处各类非法违法行为,切实解决当前安全生产工作中存在的突出问题,着力强化企业安全生产主体责任,压实属地管理和部门监管责任,各相关部门要切实提高政治站位,跨前一步、多管一些,宁可抓重、不可抓漏,确保不出现安全监管盲区和空白,齐心协力,紧密配合,确保全市安全生产大检查工作取得实实在在的成效。 

《通知》明确了企业自查的16个重点方面,生产经营单位要详细对照自查内容,结合实际,从安全生产管理机构、安全管理制度、隐患排查治理、安全教育培训、安全生产投入、应急预案演练等方面开展全方面的自查,对自查发现的问题,要建立问题隐患清单和整改责任清单,制定整改方案,落实整改措施,逐条整改到位,切实做到隐患排查治理闭环管理。《通知》明确了开展重点检查的16个行业领域,各相相关牵头单位要及时与配合单位协调,结合实际,细化检查内容,及时组织开展检查。道路交通领域:加强道路交通安全监管及路面执法,全面排查“两客一危一货”车辆安全管理,严厉打击“黑客车”“黑货车”“黑运输企业”,加大“三超一疲劳”、酒驾醉驾、农用车载人违法违规行为查处力度,加强恶劣天气下道路交通安全管理、疏导管控和应急保障,加大县乡道路管控力度,严防县乡道路群死群伤交通事故的发生。建筑施工领域:加强冬季施工安全管理,严查岁末年初赶抢工期、违章指挥、违章作业等问题,全面排查建筑施工、市政建设等工程的“三违”行为、三级安全教育不落实、项目经理挂名不管、工程层层违法转包分包、层层压价偷工减料、安全以包代管、不按设计要求落实基坑支护、起重机械安装单位不具备相应资质等严重违法非法行为。全面排查整治高处坠落、基坑坍塌、塔吊倾倒、触电等风险隐患。城镇燃气领域:全面排查燃气企业、排查老旧小区、燃气管道安全隐患,检查燃气场站安全设施运行情况,排查使用管道燃气或瓶装液化气的餐饮经营场所、学校、医院、农贸市场、商住混合体等人员密集场所,排查整治“灶、管、阀”等燃气燃烧器具及配件市场,依法查处生产和销售不符合强制性产品认证要求的燃气具。排查燃气运输车辆安全监管落实情况和充装站依法开展气瓶充装作业情况。防震减灾:加强地震监测预报预警,强化震情监视跟踪与趋势研判,完善群测群防工作体系。全面查明城乡住宅、学校、医院和电力、通信、水务、交通、危险化学品厂库等重要设施抗震设防基本情况,完成重要设施的抗震加固,加强地震灾害应急救援准备,增加救灾物资储备。消防领域:排查高层建筑、大型商业综合体、煤化工企业、物流仓储企业火灾隐患,突出老旧场所、人员密集场所、养老机构等的消防安全检查,重点整治消防通道占用、堵塞、封闭、破坏情况,检查消防设施配备,电线有无老化、电气线路铺设及用电、防火等安全防范措施落实情况。督促各单位场所严格落实消防安全责任制,开展消防安全教育和应急演练,确保各类消防设施完好。加强对各种体育、文化、娱乐等大型活动的组织管理,制订妥善的人群疏散方案和应急预案,切实做好安全保卫工作。矿山领域:重点检查煤矿企业采、掘、机、运、通等系统,瓦斯、冲击地压、水、火、煤尘等灾害超前治理情况,瓦斯抽采、石门揭煤、巷道贯通、采空区密闭、井下动火、放炮等关键环节安全管理情况,检查非煤矿山防火防中毒窒息、防透水、防坠罐跑车等关键环节,矿山火工用品的安全管理及露天矿山周边安全距离。开展尾矿库专业化隐患排查整治。危险化学品和烟花爆竹领域:检查涉及“两重点一重大”企业生产装置储存设施,企业危险作业安全管理制度落实情况和防冻、防凝、防泄漏、防静电安全管理情况;全面排查安全准入落实情况,本质安全体系建设情况。打击无证或证照过期经营烟花爆竹及储存、销售A级产品、礼花弹等专业燃放类烟花爆竹产品的非法行为,整治零售网点经营、储存、居住点“三合一”、“多合一”等工作情况。森林草原防灭火:严格落实林区封闭管理及人防、技防、物防措施,卡紧入口,加大巡查,管住人、管住火源,严禁一切火源进山,消除火源隐患,检查防灭火队伍人员配备、护林员值班值守、防灭火管理制度落实、宣传教育开展等情况。旅游安全:重点排查各旅游景区(点)内的道路交通、消防设施、缆车、索道设施设备及栈道等危险性较大的游乐项目的隐患排查整治情况;排查大型群众性文化娱乐活动场所安全隐患,重点检查各类文化娱乐活动审批、火灾预防等情况。特种设备:主要排查整治特种设备制造、安装、改造、维修单位的资质、质量管理,特种设备使用登记、定期检验、作业人员持证上岗,企业落实主体责任、完善应急预案及开展应急演练情况。 

《通知》强调,各县(市、区)、平凉工业园区(高新区)、各部门、各单位要在确保安全生产大检查全覆盖的同时,重点加强对事故频发、隐患突出、安全生产形势严峻的行业(领域)和单位的监督检查。要认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,切实做到排查整治不留死角,不走过场。对严重影响公共安全的重大隐患,要采取停产、停建、停电、停供火工用品、扣押查封等强制措施,从严查处,达不到安全条件和有关标准的坚决不允许生产营业。同时要严肃责任追究,对安全生产大检查活动不重视、责任不落实、措施不到位、监管不力、效果不明显的坚决从严追责问责,尤其是在大检查期间发生生产安全事故的,将严肃处理直接责任人,同时追究相关行业管理部门和属地政府的责任。